受全国人大常委会预算工委委托,山东大学联系点今年承担了“加强地方人大预算、国资和债务监督有机衔接研究”课题。暑期,山东大学原校长、国家治理研究院院长樊丽明率课题组,先后赴威海、淄博、东营三市,对地方人大预算和国资债务监督工作开展专题调研。调研组以三项监督统筹衔接中的现实堵点为切入点,通过座谈交流和实地走访,全面了解基层实践进展与创新探索,为健全协同监督机制、提升财政治理效能提供决策参考,也为完善新时代人大监督制度体系积累一线样本。
调研期间,课题组与三市市县两级人大常委会及政府相关部门深入座谈,系统了解预算、国资、债务管理监督等方面的实践进展,重点关注预算、国资与债务监督有机衔接的改革探索与现实障碍。同时,课题组深入企业、项目和基层一线,先后走访威海产投集团、文登抽水蓄能电站、成山集团、淄博市硅酸盐研究所、卓创资讯、英科医疗、东营高铁站综合客运枢纽及配套工程、融瓴智能制造及鲁辰投资产业园等,实地了解国企重大项目建设、科技创新与绿色转型、国有资产管理绩效及地方专项债券使用等情况。

樊丽明在调研中指出,要准确把握人大预算、国资、债务三项监督的内在联系,加强统筹衔接和跨部门协同,提升监督的系统性和整体性;要持续健全预算监督制度机制,强化信息化手段运用,提升监督实效。
此次调研为《加强地方人大预算、国资和债务监督有机衔接研究报告》提供了翔实资料支撑。课题组将系统总结实践进展,深入分析主要问题,提出有针对性的政策建议。